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“量化考核積分選崗”體現公平 —— 江蘇積極探索師職軍轉干部陽光安置紀事

 

(侯衛忠 王余根 宋修明)近日,一條軍轉干部安置的新聞在南京軍地引來廣泛關注,30名師職轉業干部,參加江蘇省省直機關和南京市聯動的“量化考核、積分選崗”,前后不到一個小時,轉業干部都順利地選到了崗位。部隊、地方和軍轉干部對這種安置辦法“三方滿意”。
 
“量化考核、積分選崗”是江蘇軍轉干部安置的新探索。據省委組織部有關負責人介紹說,“量化考核”,就是根據軍轉干部資歷和在部隊期間表現貢獻進行考核,按照規定的標準進行量化積分;“積分選崗”,就是根據積分排名,從高分到低分依次選擇安置崗位。這一新模式是軍地6個部門聯動,從2001年起開始探索,2004年起在師團干部中試行,2007年底省委組織部下發文件進行規范。為了確保安置任務落實,江蘇按照輪流接受的原則,在3年內未接受過師職轉業干部的省直機關中排出崗位,由省編辦直接下達行政編制。
 
1月15日和2月2日,筆者目擊了江蘇軍轉干部選崗儀式的全過程。這次選崗,省市拿出43個崗位供30名師職軍轉干部選擇。南京軍區某部副師職干部董衛,量化考核中積分排名第二,他滿懷喜悅地在選崗書上鄭重簽了字。走下臺后他深有感觸地說:“公開公正的安置模式,不僅軍轉干部口服心服,而且更能激發留隊干部立足本職,為國防現代化建功立業。”
 
師團職軍轉干部是安置的重點,目前,大部分地市參照這一方式進行安置。為有效整合選崗資源,省直機關和一些地市對師團干部的安置實施上下一體,通盤安排,大大增加軍轉干部選崗機會。率先在全省試行“量化考核、積分選崗”的泰州市,近年來先后為軍轉干部在市級黨政機關安排了59個副處以上崗位,目前市級黨政機關正副處級實職領導有四分之一是軍轉干部。
 
“ 量化考核、積分選崗”為軍轉干部安置增添了活力。在考核選崗過程中,堅持政策、崗位、結果全程公開;安置工作展開前,通過多種形式向轉業干部講清積分辦法、工作程序;積分結果出來后,請本人簽字確認,如有異議,由軍地職能部門共同甄別核實;在組織選崗時,還邀請其親屬和部隊領導出席;同時,建立責任追究制度,組織人事、紀檢監察、編制等部門全程監督,確保落實到位。今年,他們特別邀請新聞單位全程參加,公開報道。公開透明的操作過程,有力化解了軍轉安置中的各種矛盾,從制度上杜絕了“條子多”、“招呼多”等不正之風。
 
在邊防工作28年、榮立過二等功的新疆喀什軍分區原政委胡同軍,轉業時曾擔心工作安置不好。他說,回來后發現,軍地軍轉安置部門依據檔案對轉業干部服役期間的德才表現進行考核,專門建立了3大項10多個小項的“量化考核師職轉業干部積分表”,將資歷貢獻作為量化積分的基本依據,根據軍齡、職級、任職年限計算分值;對立功受獎,長期在邊遠地區、艱苦崗位工作,增計“附加分”。最終,胡同軍因積分靠前選到省總工會副主席崗位。
 
在探索完善“量化考核、積分選崗”中,江蘇還想方設法做好人崗相適的文章。在江蘇,全省轉業干部都要進行為期兩個月的任職崗位培訓,并把師職干部的任職培訓,列入省委黨校主體班次,最大限度縮短轉業干部的任職過渡期。每年安置工作結束后,組織、人事部門都有重點地回訪,指導幫助轉業干部盡快實現角色轉換,對個別安排不合理的及時進行調整。注意發揮轉業干部的長處,先后抽調多名同志參加黨員先進性、學習實踐科學發展觀活動督導和援藏、援疆工作,在實踐中發現和培養人才。
 
“地方各級黨委政府從來不拿我們軍轉干部當‘外人’,都當自己的干部培養。”軍轉干部、無錫市濱湖區區長袁飛深有感觸。轉業時,他從副團職崗位上,被安置到市計委擔任副主任科員。在各級組織關心培養下,短短6年時間,他成長為一名精通地方經濟工作的正處職領導,2006年他被提升到太湖旅游度假區擔任主任。去年12月,市委組織濱湖區區長差額競選,在眾多競選者中他脫穎而出。
 
來源:中國人事報 2009年3月2日

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